2 月22 日，由“中国造纸可持续发展论坛”获息，中国造纸协会、中国造纸学会联合发布了我国造纸行业第一部白皮书《中国造纸工业可持续发展白皮书》并权威解读。该书从循环经济、原料、产品、生态与环境、技术发展与人才培养、社会责任等方面阐述了造纸业是可持续发展的绿色低碳产业。最后从三个方面对中国造纸产业可持续发展进行展望，概况为：

（1）深化供给侧改革开放，提高供给质量和水平。

随着社会主要矛盾由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。如何解决新的社会主要矛盾给造纸行业可持续发展指明了方向，提供了广阔的空间。面对新机遇新挑战，造纸行业将以供给侧结构性改革为抓手，提高行业生产力水平、转变发展方式，进一步提高发展质量和经济效益，实现健康、理性和平稳发展，向社会提供更新更多更好的产品，更好满足人民日益增长的美好生活需要，保障作为国民经济基础原材料的纸产品的社会供给和产业安全。到2020 年末，全国纸及纸板总产量将达到11555 万吨，年人均消费量达到81 千克。纸及纸板产量将低速增长，产品结构继续调整，包装用纸和生活用纸的增长仍将高于其他纸种。

（2）推进生态文明建设，实现绿色低碳循环发展。

发挥造纸行业循环经济的特点，提高清洁生产水平，科学有效的降低环境影响，重点解决我国造纸工业发展中的“资源、环境、结构”三大突出问题。充分利用有限的资源，加大林业“三剩物”、制糖工业废甘蔗渣、农业废弃秸秆、湿地芦苇、废纸等工农业废弃物，既可以保护环境减少污染，又可以提高资源利用效率，提高农民收入的资源利用。持续推进林纸一体化工作，在科学利用国内外两种资源，降低原料对外依赖过高的风险，保障产业安全，有序的缓解原料不足的同时，推动造纸工业实现由大到强可持续发展的战略转变，做到既满足国内纸产品需要，又为后人留下绿水青山。

（3）贯彻新发展理念，建设造纸业现代化经济体系。

共同维护和执行行业自律公约，维护行业诚信，维护行业市场公平性、保护职工权益，积极参与社会公益事业，聚集各类人才，把造纸工业具有绿色、低碳、可循环发展可资源永续利用的潜力转化为产业发展优势，增强可持续发展能力，推进造纸工业向可持续发展的经济增长模式转变。同时倡导绿色、低碳消费，回馈社会和协调发展，使行业社会形象得到社会各方面的广泛认可；通过增强创新能力，构建符合我国国情的现代造纸工业生产体系，加快构筑可持续发展的科技创新型、资源节约型和环境友好型绿色纸业，实现纸业绿色可持续发展目标。